Điều kiện xin giấp phép xây dựng tạm? Hồ sơ và quy trình xin cấp

Xin cấp phép xây dựng bao gồm nhiều loại khác nhau, chủ đầu tư cần thực hiện thủ tục xin phép xây dựng tương ứng theo quy định. Trong đó, một trong những hình thức cũng thường gặp đó là xin giấy phép xây dựng tạm cho những công trình tồn tại trong một thời gian nhất định. Cùng tìm hiểu chi tiết hơn qua bài viết được giới thiệu dưới đây.

Giấy phép xây dựng tạm thời là gì?

Trong pháp luật xây dựng hiện hành, “giấy phép xây dựng tạm thời” không phải là thuật ngữ được quy định chính thức. Cách gọi này thường được dùng để chỉ giấy phép xây dựng có thời hạn, do cơ quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư, hộ gia đình hoặc cá nhân để xây dựng công trình được phép tồn tại trong một khoảng thời gian nhất định.

Mặc dù chỉ được cấp phép tạm thời nhưng vẫn có thể xây dựng công trình để ở và phục vụ cho các mục đích sản xuất, thương mại.

Căn cứ khoản 2 Điều 44 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 và Điều 52 Nghị định số 217/2026/NĐ-CP, giấy phép xây dựng tạm được cấp cho công trình nằm trong khu vực đã có quy hoạch được phê duyệt nhưng chưa triển khai thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất.

Điều kiện xin cấp giấp phép xây dựng tạm 

Để được cấp giấy phép xây dựng tạm, công trình phải đáp ứng đồng thời các điều kiện cần và đủ phù hợp với từng loại hình xây dựng cụ thể như sau: 

Điều kiện chung

Có 4 điều kiện mà công trình muốn cấp phép xây dựng tạm thời cần phải được đáp ứng như sau:

Tiêu chí	Điều kiện cần đáp ứng	Chú thích
Tình trạng quy hoạch	Công trình thuộc khu vực đã có quy hoạch được phê duyệt nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất.
Quy mô và thời hạn tồn tại	Quy mô và thời hạn tồn tại của công trình phải phù hợp với quy định hoặc chấp thuận của UBND cấp tỉnh.
Mục đích sử dụng đất	Công trình phải phù hợp với mục đích sử dụng đất được ghi trên giấy tờ hợp pháp về đất đai.	Muốn xây nhà để ở thì đất phải được phép sử dụng vào mục đích ở.
Cam kết tháo dỡ công trình	Chủ đầu tư cam kết tự tháo dỡ khi hết thời hạn tồn tại và có quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền.	Nếu không tự tháo dỡ, công trình sẽ bị cưỡng chế và chủ đầu tư phải chịu chi phí.

 

• Nếu thời hạn tồn tại ghi trong giấy phép đã kết thúc nhưng quy hoạch vẫn chưa được triển khai, chủ đầu tư được tiếp tục sử dụng công trình cho đến khi cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất.
• Việc bồi thường, hỗ trợ khi tháo dỡ công trình được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Điều kiện riêng

Sau khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện chung ở trên, công trình tiếp tục được xem xét các điều kiện riêng khác tương ứng với từng loại công trình.

Tiêu chí	Công trình không phải nhà ở riêng lẻ	Công trình là nhà ở riêng lẻ
An toàn công trình	Bảo đảm an toàn kết cấu cho công trình và công trình lân cận; Đáp ứng yêu cầu về môi trường, PCCC, hạ tầng kỹ thuật và khoảng cách an toàn đối với công trình dễ cháy, nổ hoặc độc hại.	Phải bảo đảm an toàn cho người, tài sản, công trình, nhà ở liền kề và môi trường xung quanh; Tuân thủ các yêu cầu về PCCC và hạ tầng kỹ thuật.
An toàn khu vực xung quanh	Không được ảnh hưởng đến hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh và công trình liên quan đến quốc phòng, an ninh.	Việc thiết kế và thi công phải có giải pháp bảo đảm an toàn cho nhà liền kề, hệ thống hạ tầng và các công trình thuộc khu vực bảo vệ.
Yêu cầu về thiết kế	Thiết kế xây dựng phải được lập, thẩm định và phê duyệt theo Luật Xây dựng 2025 và Nghị định 217/2026/NĐ-CP. Công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp hoặc ảnh hưởng lớn đến cộng đồng phải được thẩm tra theo quy định.	Yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân thực hiện thiết kế được xác định theo quy mô, số tầng, chiều cao, tổng diện tích sàn và số tầng hầm của nhà ở.
Hồ sơ đề nghị cấp phép	Hồ sơ phải phù hợp với loại và quy mô công trình, gồm đơn đề nghị, giấy tờ hợp pháp về đất đai, hồ sơ thiết kế và những tài liệu chuyên ngành liên quan nếu có yêu cầu.	Hồ sơ gồm đơn đề nghị, giấy tờ hợp pháp về đất đai, bản vẽ thiết kế, cam kết bảo đảm an toàn cho công trình liền kề và tài liệu về PCCC nếu thuộc trường hợp phải thực hiện.

Yêu cầu về thiết kế đối với nhà ở riêng lẻ (Cập nhật quy định đến 2026)

Trường hợp áp dụng	Yêu cầu thực hiện thiết kế
Nhà diện tích nhỏ đáp ứng đồng thời 4 điều kiện: Nhà dưới 3 tầng; Không có tầng hầm; Tổng diện tích sàn dưới 250 m²; Chiều cao dưới 12 m.	Chủ sở hữu được tự tổ chức thực hiện thiết kế nhưng vẫn phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và bảo đảm an toàn công trình.
Nhà dưới 7 tầng hoặc có 1 tầng hầm nhưng không đáp ứng đầy đủ 4 điều kiện của trường hợp 1	Thiết kế phải do tổ chức hoặc cá nhân có chuyên môn, kinh nghiệm thực hiện.
Nhà từ 7 tầng trở lên hoặc có từ 2 tầng hầm trở lên.	Thiết kế phải do tổ chức hoặc cá nhân có chuyên môn, kinh nghiệm thực hiện; Hồ sơ thiết kế phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC.

Đối tượng được cấp giấy phép xây dựng tạm

Dựa trên vị trí và tình trạng quy hoạch của công trình, theo khoản 2 Điều 44 Luật Xây dựng 2025 và Điều 52 Nghị định 217/2026/NĐ-CP, đối tượng thỏa mãn bao gồm: 

Công trình nằm trong khu vực đã có quy hoạch

Khu vực xây dựng đã có quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch ngành hoặc quy hoạch chi tiết ngành được phê duyệt, công bố nhưng:

• Quy hoạch chưa được triển khai;
• Chưa có quyết định thu hồi đất;
• Công trình đáp ứng quy mô, chiều cao và thời hạn tồn tại do UBND cấp tỉnh quy định.

Công trình nằm trong khu vực đã có kế hoạch sử dụng đất cấp xã

Trường hợp này, chủ đầu tư không được cấp phép để xây dựng mới, mà chỉ được xem xét cấp giấy phép có thời hạn để sửa chữa hoặc cải tạo công trình hiện hữu.

Công trình nằm trong khu vực có kế hoạch sử dụng đất đã công bố nhưng chậm thực hiện

Người sử dụng đất có quyền đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn khi – Sau 2 năm liên tục kể từ ngày kế hoạch sử dụng đất cấp xã được phê duyệt nhưng thuộc các trường hợp sau:

• Chưa ban hành quyết định thu hồi đất;
• Chưa cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
• Không điều chỉnh, hủy bỏ kế hoạch; hoặc đã điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố; 

Hồ sơ xin phép xây dựng tạm thời gồm những gì?

Trước khi thực hiện thủ tục xin phép tại cơ quan, chủ đầu tư nên phối hợp với đơn vị tư vấn thiết kế hoặc nhà thầu để chuẩn bị đầy đủ các thành phần hồ sơ sau:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng mới theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Nghị định 217/2026/NĐ-CP.
• Bản sao hoặc bản trích lục giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất 
• Bộ bản vẽ thiết kế xây dựng (gồm mặt bằng công trình trên lô đất, sơ đồ vị trí, mặt bằng các tầng, mặt đứng, mặt cắt chính, mặt bằng và mặt cắt móng cùng sơ đồ đấu nối hạ tầng kỹ thuật)
• Bản vẽ hoặc hình ảnh thể hiện hiện trạng khu đất, nếu cơ quan tiếp nhận yêu cầu để phục vụ việc kiểm tra, đối chiếu.
• Văn bản cam kết tự tháo dỡ công trình: Khi hết thời hạn tồn tại hoặc khi cơ quan nhà nước ban hành quyết định thu hồi đất để thực hiện quy hoạch.
• Hồ sơ chứng minh điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân thiết kế, nếu công trình thuộc trường hợp phải do đơn vị có đủ năng lực chuyên môn thực hiện.

Khi hoàn thiện hồ sơ, chủ đầu tư cần kiểm tra đầy đủ chữ ký, xác nhận và đóng dấu nếu có; đồng thời sắp xếp giấy tờ theo đúng thứ tự để hạn chế thiếu sót, tránh hồ sơ bị trả lại hoặc phải bổ sung nhiều lần, gây kéo dài thời gian xử lý.

Quy trình xin giấy phép xây dựng tạm thời

Nắm rõ trình tự xin giấy phép xây dựng có thời hạn sẽ giúp chủ đầu tư tiết kiệm thời gian và hạn chế những sai sót làm kéo dài thời gian xử lý. Quy trình được triển khai lần lượt như sau:

• Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định ở mục trên.
• Bước 2: Chủ đầu tư có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của cơ quan có thẩm quyền hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính công ích. Ngoài ra, theo cách khác, bạn cũng có thể xin phép xây dựng trực tuyến thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia theo đường link: https://vpcp.dichvucong.gov.vn/p/home/dvc-trang-chu.html 
• Bước 3: Cơ quan tiếp nhận kiểm tra thành phần và tính hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp còn thiếu hoặc chưa đúng quy định, chủ đầu tư sẽ được thông báo để bổ sung, hoàn thiện.
• Bước 4: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực địa khi cần thiết. Đồng thời, đối chiếu các điều kiện về đất đai, quy hoạch, quy mô cũng như thời hạn tồn tại của công trình.
• Bước 5: Chủ đầu tư nhận giấy phép xây dựng có thời hạn nếu hồ sơ đáp ứng yêu cầu. Trường hợp không đủ điều kiện cấp phép, cơ quan xử lý phải thông báo và nêu rõ lý do.

Lưu ý về thời gian giải quyết hồ sơ như sau: 

• Tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, thời hạn cấp giấy phép xây dựng có thời hạn là 07 ngày làm việc đối với nhà ở riêng lẻ và 10 ngày làm việc đối với các công trình còn lại. 
• Thời gian chủ đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không được tính vào thời hạn này.

Xem thêm: Thủ tục xin giấy phép xây dựng căn hộ dịch vụ từ A-Z

Những lưu ý quan trọng về xin giấy phép xây dựng tạm

Để thủ tục xin giấy phép xây dựng tạm được thực hiện thuận lợi và đúng tiến độ, chủ đầu tư cần chủ động tìm hiểu một số lưu ý quan trọng trước khi chuẩn bị hồ sơ, cụ thể như sau:

• Kiểm tra tình trạng quy hoạch của khu đất: Chỉ nên tiến hành lập hồ sơ khi khu đất thuộc quy hoạch đã được công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất.
• Xác định quy mô được phép xây dựng: Mỗi địa phương có thể quy định cụ thể về diện tích, chiều cao và thời hạn tồn tại của công trình. Chủ đầu tư cần làm rõ các thông tin này trước khi thiết kế để tránh phải chỉnh sửa bản vẽ.
• Sử dụng đúng loại đơn đề nghị: Hồ sơ phải sử dụng đơn đề nghị cấp phép theo mẫu hiện hành, trong đó tiêu đề được ghi rõ là “Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn”.
• Bảo đảm hồ sơ đầy đủ: Thông tin về chủ đầu tư, thửa đất, diện tích và quy mô công trình trên đơn đề nghị, giấy tờ đất và bản vẽ thiết kế phải trùng khớp. Các tài liệu về công trình liền kề, PCCC hoặc thẩm tra thiết kế cần được bổ sung nếu thuộc trường hợp pháp luật yêu cầu.
• Nắm rõ trách nhiệm tháo dỡ công trình: Chủ đầu tư phải cam kết tự tháo dỡ khi hết thời hạn tồn tại và có quyết định thu hồi đất, vì đây là điều kiện quan trọng để được xem xét cấp phép.
• Theo dõi quá trình giải quyết hồ sơ: Sau khi nộp, chủ đầu tư nên thường xuyên kiểm tra tình trạng xử lý và phản hồi sớm nếu cơ quan cấp phép yêu cầu bổ sung hoặc điều chỉnh.

Kết luận

 

Xem thêm:

• Hệ số sử dụng đất: Quy định và cách tính chuẩn xác nhất 2026 >> Xem chi tiết: https://haisonkim.com/he-so-su-dung-dat
• Quy định mật độ xây dựng chi tiết mới nhất 2026
• Bản vẽ hoàn công nhà ở và các quy định lập bản vẽ cần lưu ý